水利部印發(fā)《關(guān)于黃河流域水資源超載地區(qū)暫停新增取水許可的通知》,全面安排部署黃河流域水資源超載地區(qū)暫停新增取水許可工作。
黃河是中華民族的母親河,在我國經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)安全方面具有重要地位。近年來,黃河流域水資源保障形勢嚴峻,水資源開發(fā)利用率高達80%,部分地區(qū)水資源超載問題突出。在黃河流域水資源超載地區(qū)暫停新增取水許可,是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要講話精神的關(guān)鍵舉措,是強化水資源最大剛性約束、推動解決黃河流域水資源過度開發(fā)利用問題的迫切需要。水利部高度重視,鄂竟平部長多次主持召開會議,研究工作依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn),部署推進工作。
《通知》明確了黃河流域水資源超載地區(qū),包括干支流地表水超載13個地市(涉及6個省區(qū))、地下水超載62個縣(涉及4個省區(qū)17個地市)。要求黃河水利委員會、相關(guān)地區(qū)水行政主管部門就取自超載河流地表水、各超載類型地下水,分別暫停審批相應(yīng)水源的新增取水許可。為保障民生需求和支撐高質(zhì)量發(fā)展,對合理的新增生活用水和脫貧攻堅項目用水需求,以及通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得取用水指標(biāo)的項目,可以繼續(xù)審批新增取水許可,但需嚴格進行水資源論證。
《通知》要求超載地區(qū)盡快制定水資源超載治理方案,報省級人民政府批復(fù)后實施?!锻ㄖ访鞔_了評估和解除機制,水利部每3年組織對黃河流域水資源超載情況進行一次系統(tǒng)評估,對水資源超載地區(qū)通過治理后已轉(zhuǎn)變?yōu)椴怀d的,解除對其暫停新增取水許可,對仍然超載的繼續(xù)執(zhí)行暫停新增取水許可;水資源超載地區(qū)經(jīng)治理,自評估后認為已經(jīng)不超載的,可以提前向水利部申請解除暫停審批新增取水許可,經(jīng)水利部組織核驗通過后予以解除?!锻ㄖ芬簏S河水利委員會、地方人民政府及水行政主管部門強化組織領(lǐng)導(dǎo),加強監(jiān)督管理,抓好政策落實等。
下一步,水利部將指導(dǎo)督促水資源超載地區(qū)做好暫停新增取水許可工作,制定超載治理方案,督促抓好落實,抑制不合理用水需求,推動用水方式由粗放低效向節(jié)約高效轉(zhuǎn)變,強化水資源最大剛性約束,加快推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。