3月20日，在由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國發(fā)展研究基金會承辦的“中國發(fā)展高層論壇2021年會”上，麥肯錫公司董事長、全球總裁施南德線上出席會議并演講。為此，麥肯錫帶來了《2060碳中和：中國如何發(fā)揮城市的作用實現(xiàn)這一目標(biāo)》主題報告，探討城市在中國脫碳化進程上的重要作用。報告第一節(jié)首先從國際視角出發(fā)，闡述一個城市如何達(dá)到零碳排放。第二節(jié) 探討了北京如何成為脫碳化和低碳技術(shù)發(fā)展的領(lǐng)先者。第三節(jié)分析了中國城市如何推動區(qū)域甚至全球脫碳化進程。最后，第四節(jié)就公共和民間機構(gòu)各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任提出了建議。
《2060碳中和：中國如何發(fā)揮城市的作用實現(xiàn)這一目標(biāo)》報告
施南德在會上表示，“過去5年，中國在綠色領(lǐng)域也開展了非常多的研究，中國在可持續(xù)技術(shù)和發(fā)展領(lǐng)域發(fā)表了很多論文，過去10年發(fā)表的論文達(dá)到3萬多篇。展望未來，疫情之后對中國來說有獨特的機遇，可以加速向碳中和邁進。”
麥肯錫公司董事長、全球總裁施南德
施南德表示，新冠疫情施虐全球，對人們的生命和生計造成了嚴(yán)重的威脅。但與此同時，一個更大的威脅正在悄然迫近：氣候變化。
中國的碳排放占全世界排放總量的28%，目前，中國已設(shè)定了雄心勃勃的減排目標(biāo)：2030年二氧化碳排放要達(dá)到峰值，2060年要實現(xiàn)碳中和。施南德認(rèn)為，要達(dá)到這一目標(biāo)殊為不易，但卻勢在必行。
2018年，中國擁有全球95%以上的電動公交車和近一半的乘用電動車(EV)。到2024年，中國的可再生能源新增裝機量將占全世界的40%。通過提升可再生能源、天然氣、電力使用比重，中國正加快構(gòu)建綠色多元的能源供給體系。但另一方面，經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，對煤炭的持續(xù)依賴，也意味著中國邁向碳中和之路任重道遠(yuǎn)。
報告指出，要實現(xiàn)各自的碳排放目標(biāo)，城市應(yīng)將采取的行動優(yōu)先排序，同時確保實施的各項條件到位。麥肯錫在報告中列出了五大優(yōu)先事項：
一、零碳電網(wǎng)
二、提高建筑物能源使用效率
三、鼓勵新一代出行方式：城市脫碳需要更好、更清潔的出行方式。城市應(yīng)加快以公共交通出行為導(dǎo)向的開發(fā)，倡導(dǎo)使用公共交通、步行、騎自行車出行，發(fā)展新一代汽車，包括貨運車。
四、做好消費者需求管理：帶動客戶和各產(chǎn)業(yè)參與脫碳化——比如，推廣低碳做法，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟——有助于城市實現(xiàn)自己的碳排放目標(biāo)。
五、加大低碳技術(shù)投資力度
麥肯錫研究顯示，到2030年，中國的綠氫需求將從現(xiàn)在的幾近于無，上升到1800萬噸，需求主要來自鋼鐵廠和交通運輸業(yè)。
麥肯錫認(rèn)為，城市在中國脫碳化進程上起著舉足輕重的作用。中國15個大型城市，貢獻了全國三分之一的GDP。城市既是經(jīng)濟增長，又是溫室氣體排放的源泉。但城市也具備了行動的條件。在區(qū)域?qū)用?，城市可以鼓勵和支持所在地區(qū)的脫碳化。具體可以從以下四個方面入手：
一、區(qū)域內(nèi)大力推廣綠色基礎(chǔ)設(shè)施。
二、采用區(qū)域排放核算。
三、實現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級，讓經(jīng)濟的快速發(fā)展不再依賴于高能耗產(chǎn)業(yè)。
四、大城市可分享最佳做法和政策。
在國際層面，城市因其擁有豐富的實踐經(jīng)驗和金融專長，可以在推進脫碳化和制定氣候政策方面，扮演越來越重要的角色， 包括：
一、調(diào)動資本投入綠色項目。
二、與合作伙伴聯(lián)手打造創(chuàng)新示范項目。
三、支持高級別協(xié)商與合作。
城市是脫碳化的重要力量，政府公共部門、私營部門和個人也扮演著重要角色。
對于公共部門，可與利益相關(guān)者一起建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展的韌性城市，包括：成立公私合作機制;加快發(fā)展綠色金融;培養(yǎng)長期韌性，啟動綠色復(fù)蘇。而對于私營部門，可將可持續(xù)性融入戰(zhàn)略和工作中，包括：制定零碳戰(zhàn)略;反思傳統(tǒng)工作方式;應(yīng)用高科技能力。
施南德指出，展望未來，將會出現(xiàn)三大趨勢。一是人口將持續(xù)涌入城市。聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示，到2050年，超過三分之二(68%)的全球人口將居住在城市區(qū)域。僅僅中國就會貢獻2.25億的新增城市居民。二是中國經(jīng)濟將繼續(xù)增長，在造福民眾的同時也會給自然資源帶來壓力。三是人們的環(huán)保意識、包括對氣候變化的認(rèn)識不斷增強。在中國如此，全世界也如此。城市領(lǐng)導(dǎo)人、企業(yè)和居民需要勠力同心，合力應(yīng)對這些趨勢帶來的挑戰(zhàn)。
